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by Helga Spencer LinkedIn Senior Counsel Employment Law & Compliance

阅读时间 3分钟

2024/08/15

#digest#合规#博客

随着工党在最近的英国大选中大获全胜,雇主可以预期劳动法的格局将发生一系列重大变化

随着工党在最近的大选中大获全胜,英国的政治格局发生了巨大变化。正如国王查尔斯三世在7月14日发表的国王演说中所述,随着尘埃落定,政府的优先事项已经变得十分明确:政府将“立法…禁止剥削行为并加强就业权利”。长期以来一直倡导雇员权利的工党凭借其在议会中新的多数席位,现在拥有了实施全面改革所需的政治影响力。

伴随着这些改革而来的是两项与就业相关的法案:新的《就业权利法案》和《平等法案草案》。

《就业权利法案》:全面修订

新的就业立法的核心是恢复和加强工人的权利。工党政府的一大重点将是消除其认为过去十年中的挫折。

通过新的《就业权利法案》(下称“法案”),工党打算解决其认为困扰工人的关键问题:

  1. 第一天就业权利:新政府已承诺通过扩大对不公平解雇的保护,加强法定病假和育儿假权利,让每位员工从第一天就默认享有弹性工作权等措施来加强员工从第一天开始就享有的权利。新的《就业权利法案》将取消不公平解雇的两年资格期限,延长育儿假权利,为有疾病或家庭责任的员工从第一天起就提供支持。取消不公平解雇的两年资格期限是一项重大变化,可能会导致对雇主的就业法庭诉讼请求增加。因此,企业需要考虑如何使用试用期,甚至将试用期延伸至更高级别的职位,以保持对新员工的灵活性。

  2. 单一雇佣状态:这是创建单一的员工类别,将“雇员”和“工人”两种身份状态合并为一种。虽然政府尚未规定新的单一类别员工将享有的权利,但我们可以从拟议的修改中了解到,这些权利将包括加强对解雇、带薪法定假期和离职补偿金的保护。

  3. 禁止零工时合同:该法案旨在确保所有员工从签订合同的第一天起就享有最低工时保障。因此,在新政府的领导下,零工时合同将被禁止。

  4. 促进工作与生活的平衡:工党宣言的一大亮点是施行每周四天工作制,将通过试点项目在各行各业进行测试。目的是在提高生产率的同时,提升员工的生活质量。此外,根据工党“关机权”(“right to switch off”)运动的承诺,员工还将享有新的断开连接权,让他们能够在合同规定的工作时间之外(包括假期和周末)忽略与工作有关的电话和电子邮件。

  5. 消除“解雇再重雇”的做法:工党政府打算完全禁止“解雇再重新雇佣”的做法。这意味着雇主将不再能够解雇员工,然后再以较差的条款和条件重新雇佣他们。此外,雇主在对雇佣条件做出重大修改之前,必须与雇员及其代表进行有意义的协商。因此,雇主必须证明已真诚地努力与员工达成协议,而不是诉诸解雇和重雇。违反新规定的雇主可能面临巨额罚款,这将对滥用解雇和重雇的做法起到强有力的威慑作用。

  6. 零工经济改革:零工经济员工将获得重要保护,包括带薪休假、病假工资和最低工资保障的权利。工党政府计划重新定义“零工经济”人员的就业身份,确保他们被视为雇员而非独立承包商。这一变化将赋予零工与传统雇员相同的权利和保护。

  7. 加强执行机制:为确保这些新权力得到落实,工党计划加强劳动法的执行机制。这包括为健康与安全执行局(HSE)提供更多资金,以及成立一个新的工人保护机构。这些机构将监督合规情况,处理申诉,并确保雇主遵守新法规。加强对违规行为的处罚力度也是为了帮助遏制不当行为。

《平等法案草案》:促进公平与包容

《平等法案草案》是对《就业权利法案》的补充,侧重于促进工作场所的公平和包容。主要提案包括:

  1. 同工同酬审计:对公司进行强制性同工同酬审计将有助于解决性别收入差距问题。薪酬结构的透明度是向男女同工同酬迈出的重要一步。

  2. 反歧视措施:《平等法案》旨在加强反歧视法,让雇员更容易对歧视性做法提出质疑并获得赔偿。

  3. 灵活工作权:加强要求灵活工作安排的权利将促进工作与生活平衡,特别是有利于在职父母和有照顾责任的员工。

  4. 多元化和包容性报告:公司将被要求报告其在多元化和包容性方面所做的努力,使其对营造具有包容性的工作场所负责。

雇主面临的合规挑战

从法律的角度来看,这些变化很有可能会正式颁布,这将给雇主带来一些挑战。雇主应重点关注的领域包括:

  1. 合同修订:雇主将需要审查并可能更新劳动合同,以反映新的权利,如保证最低工作时间和增加育儿假。有必要进行仔细的法律审查,以确保符合新法律的规定。

  2. 政策更新:需要修订内部政策,特别是与弹性工作制和每周四天工作制有关的政策。这些政策的明确沟通和有效执行至关重要。

  3. 培训和意识:对人力资源团队和管理层进行有关新法规的教育至关重要。培训计划将有助于确保各级组织理解并遵守新的要求。

  4. 争端解决机制:有了新的执法机构和更严格的处罚,雇主必须加强其争端解决机制。建立健全的内部申诉处理系统将有助于避免法律处罚和诉讼。

  5. 财务规划:雇主需要考虑改革带来的财务影响,包括可能增加的工资、福利以及与合规相关的行政成本。

工党最近的胜利带来了一个雄心勃勃的改革新时代,承诺在就业权利方面进行全面改革。

但真正的问题仍然是:实施所有这些变革需要多长时间?

第一个也是最重要的障碍是立法程序本身。工党政府制定了广泛的议程,将向议会提交40多项法案。每项法案都必须经过多次宣读、委员会审查和可能的修订,才能通过成为法律。鉴于法案的复杂性和各利益相关方可能持有的反对意见,仅这一过程就可能需要耗费几个月甚至几年的时间。

除了结构性变化,实现工党所设想的文化和社会转变将是一个渐进的过程。提高公众认知的宣传和教育举措至关重要,但需要时间才能产生共鸣。考虑到这些改革的规模,可能会采取分阶段的方法,首先优先考虑紧急需求,然后再逐步开展更广泛的项目。

当然,企业需要时间来适应。更新政策、培训员工以及可能彻底改变业务模式都将是一项重大的任务,尤其是对于规模较小的公司而言。

随着工党改革逐步成型,雇主和人力资源经理现在就应该开始准备,以确保平稳过渡。这意味着要审查当前的雇佣政策,尤其是与合同、解雇程序和员工分类有关的政策,就新的合规要求对管理层和员工进行培训至关重要,而人力资源团队也应开始评估这些变化对劳动力规划(从招聘实践到员工保留策略)可能产生的影响。

积极主动地了解相关信息不仅有助于企业遵守新法律,还能使其成为公平公正雇佣实践的领导者。

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